2022-2023年度上海市安全評價師職業資格能力測試試卷B卷附答案_第1頁
2022-2023年度上海市安全評價師職業資格能力測試試卷B卷附答案_第2頁
2022-2023年度上海市安全評價師職業資格能力測試試卷B卷附答案_第3頁
2022-2023年度上海市安全評價師職業資格能力測試試卷B卷附答案_第4頁
2022-2023年度上海市安全評價師職業資格能力測試試卷B卷附答案_第5頁
已閱讀5頁,還剩43頁未讀, 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

2022-2023年度上海市安全評價師職業資格能力測試試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、壓力機光線式安全裝置的工作原理是,在手伸進危險區的必經之路上設置光幕將危險區隔離。在滑塊下行程時,只要人手伸進危險區就必然破壞光幕的完整,光線受阻信號被安全裝置檢測出,迅速控制滑塊停止運動或不能啟動,有效保障了安全。為防止出現漏保護區,光線式安全裝置的光幕形狀必須采用____。()

A.三角形B.梯形C.矩形D.圓形

答案:C

2、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。

A物理B化學.

答案:B

3、焊接冷裂紋是____產生的裂紋。()

A.焊接過程中B.焊縫冷卻后C.使用過程中D.運輸過程中

答案:B

4、汽油的爆炸上限為____,下限為____。()

A.7.6%,1.4%B.5.3%,1%C.7.1%,3.4%

答案:A

5、根據《職業病防治法》,()應當接受職業衛生培訓,遵守《職業病防治法》律、法規,依法組織本單位的職業病防治工作。

A.安全主管B.安環主管C.用人單位的負責人D.工會主席

答案:C

6、根據《建設工程安全生產條例》,施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護,所需費用由()承擔,或者按照合同約定執行。

A.安裝單位B.承包單位C.責任方D.施工單位

答案:C

7、下列關于電器設備防爆說法不正確的是()

A.Ⅰ類場所不應安裝電器設備

B.Ⅱ類場所電器設備表面溫度不超過200度

C.Ⅱ類場所采用防爆、隔爆、本質安全型、增安型、充油型設備

D.Ⅲ類場所選擇密封、防塵設備

答案B

8、勞動者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的,用人單位不得____。()

A.停止其原工作B.解除勞動合同C.另行安排工作

答案:B

9、從業人員經過安全教育培訓,了解崗位操作規程,但未遵守而造成事故的,行為人應負________責任,有關負責人應負管理責任。()

A.領導B.管理C.直接

答案:C

10、圓筒容器上的橢圓形開孔,其長軸應置于圓筒的____。()

A.圓周方向B.軸線方向C.水平方向D.任意方向

答案:C

11、下面哪一種應急預案演練的主要特點是口頭演練,一般是在會議室內舉行()。

A.桌面演練B.功能演練

C.全面演練D.其他演練

答案:A

12、根據《職業病防治法》,衛生行政部門不按照規定報告職業病和職業病危害事故的,由上一級衛生行政部門責令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對()依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

A.單位負責人,所有負責的主管人員

B.單位負責人、直接負責的主管人員

C.直接負責、間接負責的主管人員

D.單位主管,所有負責的人員

答案:B

13、木工機械周圍的場地應該注意什么?()

A.經常灑水B.保持暢通及避免濕滑C.提供空氣調節

答案:B

14、臨時用電施工組織設計必須由____編制,技術負責人審核,并經主管部門批準后施工,臨時用電工程圖紙必須單獨繪制,并作為臨時用電施工的依據。()

A.電工班長B.項目負責人C.電氣工程技術人員

答案:C

15、保護接零的作用是()

A.通過短路把故障部分電源斷開B.增大導電電阻

C.通過阻流D.切斷電源

答案A

16、防水作業區域應____,以防中毒。()

A.有專人監護B.保證空氣暢通C.安全技術交底

答案:B

17、根據《煤礦安全監察條例》,地區煤礦安全監察機構、煤礦安全監察辦事處應當對煤礦實施()安全檢查。

A.經常性B.重點性C.突擊性D.隨機性

答案:A

18、下列關于液體氣體充裝的說法哪一個是不正確的?()

A.嚴禁過量充裝B.充裝后應逐只檢查

C.應從液體石油氣槽車直接向氣瓶灌裝D.認真填寫充裝記錄

答案:C

19、鋼結構屋架和磚墻組成的混合結構是()。

A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑

答案:B

20、在____的情況下,不可進行機器的維修工作。()

A.沒有安全員在場B.機器在開動中C.沒有操作手冊

答案:B

21、在以下的單位中,除()企業以外,都必須設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。

A.礦山B.交通運輸C.建筑施工D.危險物品生產、經營

答案:B

22、酸堿滅火器適用于撲滅___類物質燃燒的初起火災.()

A.AB.BC.CD.D

答案:A

23、安全驗收評價是指運用系統安全工程原理和方法,在項目建成()后,在正式()前進行的一種檢查性安全評價。

A.試生產正常運行投產B.驗收完成生產

C.驗收完成投產D.投人生產驗收

答案:A

24、生產經營單位在實施職業安全健康管理體系時,其事故、事件、不符合的信息主要來源于下列哪個要素的活動()。

A.危害辨識、風險評價與風險控制的策劃B.績效測量與監測

C.記錄和記錄管理D.運行控制

答案:B

25、對流管束布置在下列哪個位置?

A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對流煙道中

C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部

答案:B

26、試驗或試制爆破器材,必須在()進行。

A.工廠外B.專門場地或專門試驗室C.生產車間D.倉庫內

答案:B

27、化工行業通常采用的硫化氫檢驗方法是:()

A.硝酸銀比色法B.氫焰離子化檢測器

C.碳酸鈣溶液D.硫酸亞鐵溶液

答案:A

28、生產經營單位主要負責人未履行《安全生產法》規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故,尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款,并在____年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。()

A.3B.5C.7

答案:A

29、依據《安全生產法》,安全生產管理的方針是():

A.安全為主,預防第一B.安全第一,預防為主

C.安全生產,人人有責D.消除隱患,防患未然

答案:B

30、根據《行政處罰法》的規定,行政處罰的種類有多少種?

A.5種B.7種C.8種D.9種

答案:B

31、國家安全生產監督監察,是指國家法規授權行政部門設立的監察機構,具有()管理。

A.法律B.強制C.約束D.規范

答案:A

32、按物質燃燒特性火災分為幾類?()

A.2B.3C.4D.5

答案:C

33、人本原理體現了以人為本的指導思想,包括三個原則,下列不包括在人本原理中的原則是()。

A.激勵原則B.動力原則

C.能級原則D.安全第一原則

答案:D

34、根據《煤礦安全監察條例》,煤礦有關人員拒絕、阻礙煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員現場檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監察機構給予警告,可以并處()的罰款。

A.3萬元以上7萬元以下

B.5萬元以上10萬元以下

C.3萬元以下10萬元以下

D.5萬元以上7萬元以下

答案:B

35、下列應建立專職消防隊的單位是____。()

A.運動場所B.民用機場C.商場D.地下商場

答案:B

36、依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起(),將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

A.15日內B.30日C.45日D.60日

答案:A

37、生產經營單位在建立與實施職業安全健康管理體系時,屬于初始評審工作的基本內容是()。

A.文件編寫

B.審核與管理評審

C.策劃目標與管理方案

D.對作業活動進行危害辨識和風險評價

答案:D

38、根據《危險化學品安全管理條例》,經營劇毒化學品和其他危險化學品的,應當分別向省、自治區、直轄市人民政府()提出申請。

A.行業管理部門B.經濟貿易管理部門

C.計劃經濟部門D.安全監察部門

答案:B

39、因工傷殘撫恤金標準規定,被評定為1—4級傷殘的辦理工傷退休,每月撫恤金為:1級為本人工資的(),2級為(),3級為(),4級為()。

A.90858075B.90807060

C.75808590D.60708090

答案:A

40、建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成____的,處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處以五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。()

A.重大質量事故B.重大事故損失C.惡劣社會影響D.重大安全事故

答案:D

41、根據生產性粉塵的性質可分為三類:無機性粉塵、有機性粉塵、()。

A.激性粉塵B.劇毒性粉塵C.高電離性粉塵D.混合性粉塵

答案:D

42、根據《道路交通安全法》,警車、消防車、救護車、工程救險車應當按照規定()標志圖案,安裝警報器、標志燈具。

A.外置B.粘貼C.懸掛D.噴涂

答案:D

43、下面關于建筑火災說法不正確的是()

A.初起期是火災從無到有開始發生階段,這一階段可燃物的熱解過程至關重要

B.發展期是火勢由小到大的發展階段,這一階段通常滿足時間平方規律,即火災熱釋放速率隨時間的平方非線性發展,回燃就發生在這一階段

C.最盛期的火災燃燒方式是通風控制火災,火災的大小由建筑物的通風情況決定

D.熄滅期是火災由最盛期開始消減直至熄滅的階段,熄滅的原因可以是燃料不足、滅火系統的作用等

答案B

44、對于粉塵作業點,礦山企業應當按照國家規定的方法,每月至少檢測____。()

A.一次B.二次C.三次

答案:B

45、在現場燃氣、熱力、給排水管道____m范圍內挖土時,必須在燃氣、熱力、給排水管道單位人員的監護下采取人工開挖。()

A.0.5B.1C.1.5D.2

答案:B

46、用人單位購買的勞動防護用品必須具有生產許可證、產品合格證和(),購買的防護用品須經本單位安全管理部門()。

A.質量鑒定證管理B.安全鑒定證管理

C.質量鑒定證驗收D.安全鑒定證驗收

答案:D

47、根據《道路交通安全法》,對機動車的安全技術檢驗實行()。

A.強制化B.登記化C.全民化D.社會化

答案:D

48、根據《職業病防治法》的規定,用于預防和治理職業病危害、工作場所衛生檢測、健康監護和職業衛生培訓等費用,如何支出?

A.在生產成本中據實列支B.國家和企業共同負擔C.企業和受益員工共同負擔答案:A

49、如果機器設備具有通過幾個控制器可實現多種動作分別或組合運動功能,當能源偶然切斷后又重新接通可能出現危險時,必須在安全技術上采取____措施,使機器在重新啟動時,各控制器如果不在零位就不能開動,從而避免危險。()

A.安全聯鎖B.安全屏蔽C.安全障礙D.零位保護

答案:D

50、當礦井下含氧量減少至()以下時,就可能發生窒息死亡事故。

A.20%B.15%C.12%D.5%

答案:C

51、在建筑物內作業時,若在____米以上的架子上進行操作,即為高處作業。()

A.1B.2C.3

答案:B

52、機器的安全性是指機器在按使用說明書規定的預定使用條件下,執行其功能和在對其進行運輸、安裝、調試、維修、拆卸和處理時,對操作者不產生損傷或危害其健康的能力。不是在這種條件下和這種規定期限內去使用或對機器進行其他操作,對操作者產生損傷或危害健康,____機器本身的安全性問題。()

A.就不是B.也是C.可能是D.可能不是

答案:A

53、鋼筋混凝土結構是_____________。()

A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑

答案:A

54、當觸電電流超過擺脫電流時,電流對人體的影響將是__。()

A.危險B.不危險C.無關

答案:A

55、海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細調查研究后得出了海因里希法則,事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數之比為()。

A.1:29:300B.1:10:300

C.1:10:100D.1:100:500

答案:A

56、乙炔發生庫的消防措施應選用的滅火器的類型是()

A.普通的水滅火器B.泡沫滅火器

C.四氯化碳滅火器D.干粉滅火器

答案D

57、每個礦井至少有____個獨立的能行人的直達地面的安全出口。

A.一B.二C.三

答案:B

58、下列關于動火安全作業證制度說法不正確的是:

A.在禁火區進行動火作業應辦理“動火安全作業證”,嚴格履行申請、審核和批準手續;

B.動火作業人員在接到動火證后,要詳細核對各項內容如發現不符合動火安全規定,有權拒絕動火,并向單位防火部門報告;

C.動火地點或內容變更時,應在動火安全作業證上標明,否則也不得動火;

D.高處進行動火作業和設備內動火作業時,除辦理“動火安全作業證”外,還必須辦理“高處安全作業證”和“設備內安全作業證”。

答案:C

59、《安全生產法》所指的危險物品包括()。

A.易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品B.槍支彈藥C.高壓氣瓶、手持電動工具

答案:A

60、鍋殼鍋爐的最低安全水位應______。()

A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.對下降管可靠供水

答案:A

二多選題(共20題)1、下列論述中,()不符合本質安全化原則的論點。

A.從技術、教育、身體和態度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。

B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態,達到預防事故發生的目的。

C.安全是相對的,所以不可能實現真正的本質安全化。

D.設備是可以實現本質安全化的,但對人是無法實現本質安全化的。

E.在進行工程項目時,必須從本質上實現安全化。

答案:ACD

2、危險化學品中毒、污染事故預防控制主要措施有:()。

A.替代;B.變更工藝;C.隔離;D.通風;E.個體防護和衛生

答案:ABCDE

3、在《行政處罰法》中規定了如下哪些行政處罰程序?

A.簡易程序B.特殊程序C.一般程序D.聽證程序E.訴訟程序

答案:ACD

4、如下法規中,對事故應急救援預案有要求的法規有()。

A.危險化學品安全管理條例

B.特種設備安全監察條例

C.中華人民共和國消防法

D.中華人民共和國職業病防治法

E.華人民共和國安全生產法

答案:ABCDE

5、根據國家標準GB/T13816-1992《生產過程危險和危害因素分類與代碼》,如下哪些類型屬于危險危害因素范疇?

A物理性;B化學性;C易燃性

D生物性;E生理、心理性

答案:ABDE

6、根據《煤礦安全監察條例》,煤礦安全監察機構發現煤礦作業場所有下列情形之一的,應當責令立即停止作業,限期改正;有關煤礦或其作業場所經復查合格的,方可恢復作業:

A.未使用專用防爆電器設備的

B.未使用專用放炮器的

C.未使用人員專用升降容器的

D.使用明火明電照明的

E.為使用明火照明的

答案:ABCD

7、化學危險品必須貯存在()內,并設專人管理。

A.專用倉庫B.專用場地C.專用儲罐

D.專用貯存室E.專用密封設備

答案:ABD

8、按探測火災參數,火災探測器分________幾種。

A.感溫B.感煙C.感光D.復合式

答案:ABCD

9、根據《消防法》建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合()。

A.國家標準

B.地區標準

C.行業標準

D.國際標準

E.法定標準

答案:AC

10、事故應急救援的基本任務主要有()。

A.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。

B.迅速控制事態,并對事故造成的危害進行檢測、監測,測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。

C.消除危害后果,做好現場恢復。

D.查清事故原因,評估危險程度。

E.評價危險源狀況。

答案:ABCD

11、建筑火災中,煙氣流動的驅動力是()

A.煙囪效應B.燃燒氣體的浮力C.風的影響

D.通風系統風機的影響E.電梯的活塞效應

答案ABCDE

12、《安全生產法》明確的生產經營單位負責人的安全生產責任是:()

A.建立本企業安全生產責任制度B.發生事故及時報告

C.制定和完善安全生產規章制度和操作規程D.保證安全生產投入

E.及時進行安全生產檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應急預案

答案:ABCDEF

13、根據《安全生產法》,下列哪些屬于從業人員的權利:()

A.知情權B.建議權C.拒絕權D.緊急避險權

答案:ABCD

14、我國常用的絕緣導線有________。

A.陶瓷絕緣導線B.橡膠絕緣導線C.塑膠絕緣導線

答案:BC

15、屬于煤礦安全監察的重點內容有()。

A.是否建立、健全安全生產責任制

B.是否對各類職工進行安全生產教育培訓

C.生產性建設項目是否做到“三同時”

D.是否為職工辦理工傷保險

E.領導是否重視安全生產工作

答案:ABCD

16、設計安全裝置時,要考慮的因素有:()

A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度

C.提供座椅D.出入作業地點要方便E.考慮人的疲勞程度

答案ABCDE

17、機床旋轉部件的危害因素有()

A.對向旋轉部件的咬合B.飛出的裝夾具和機械部件

C.旋轉部件和成切線運動部件面的咬合D.旋轉軸

E.旋轉部件和固定部件的咬合

答案:ACDE

18、生產使用化學危險品的企業應具有_________等安全措施。

A.防火B.防爆C.防毒D.防潮E.防噪音

答案:ABCD

19、靜電的特點有_______高;二是_______突出;三是_______現象嚴重。

A.電壓高B.靜電感應突出C.尖端放電現象嚴重D.電量小

答案:ABC

20、三大公害指的是()。

A.水污染

B.固體廢棄物污染

C.大氣污染

D.生物污染

E.噪聲污染

答案:ACE

三大題(共10題)1、?案例湖南衡陽特大建筑火災事故

【案情】

2003年11月3日零晨5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4兩個單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。

一、現場堪察情況

坍塌的商往樓位于該市的珠暉區,建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。

二、事故發生經過

2003年11月3日晚,一趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數名人員重傷。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發生措施的建議;

3、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1、這起事故的直接原因是由于趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結構被損壞,在重載下倒塌。

這起事故的間接原因如下:

a.消防設施不配套

大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,一去一來耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。

b.管理不到位

物業管理員以及各經商戶安全意識淡薄,物業管理人員任由經商者私自在倉庫內發火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規定。

c.建筑單位資質證明不全

經聯合調查組取證原永豐資源開發建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證、無監督和安全監督。

d.擅改規劃設計和一樓使用性質

開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫,增大了火災荷載。

2、事故防范措施

a.職能部門應嚴格依照程序核定、審批及監督各項建筑工程,嚴禁違法、違規的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責任及刑事責任,并且嚴格按《建筑安全檢查標準》審核建筑物的市政、消防設施,嚴禁消防設施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標準的現象。

b.任何建筑開發公司或使用人無權更改建筑設計及建筑結構以及房屋使用的性質。

c.加強建筑物的安全管理力度,增強物業管理人員的安全防火意識,普及安全基本知識的教育,提高監督管理水平,防患于未然。

d.消防部門在消防工作中應加強對房屋建筑材料、房屋建筑結構等的有關知識,提高對危險源的判別能力。

e.加強科學研究,對火災科學與消防工程、建筑材料與建筑結構工程、熱物理、流體力學、固體力學及結構力學等科學技術理論方法的交*研究,提高建筑物的消防技術標準和管理手段,從本質上杜絕火災坍塌事故的發生。

3、結合自身知識和經歷談談你對這起事故的感受。2、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故,現將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人:劉某

參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月

安全教育情況:接受過入廠三級教育

受傷部位:左手撓骨中段

傷害程度:輕傷

致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)

事故經過

9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產時,未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經處于自動生產狀態,但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發生措施的建議;

3、你認為這起事故的責任應如何處理?

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作:

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態下,失去了安全聯鎖功能。

b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。

管理松懈集中體現在三個方面:車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監督管理不力,吸塑機安全門及聯鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態。但仍有一些員工違反安全操作規程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現象“屢禁不止”!

此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現象,扭轉安全生產不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,

明確每個人的安全責任。

b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業績考核中體現。

c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產部整體安全素質。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規定,扣罰部分工資;

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業安全健康與環境監督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。3、?案例煤礦透水事故

【案情】

某日13時11分,某礦業有限責任公司一號煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發生特別重大透水事故,每小時涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經濟損失3401.8萬元。

經過調查查明,這起事故的主要原因是該縣一個體煤礦非法開采河床煤柱,并越界穿河同礦業公司的一號煤礦井筒多處相互打通。由于該個體煤礦開采河床煤柱發生透水,水流沿該個體煤礦涌入礦業公司的一號煤礦井筒造成此次透水事故。

【問題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?

【參考答案】

從本案發生的直接原因看,是由于個體小煤礦非法越界開來造成透水事故。但另一個重要的原因就是該縣對煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開搞活,有水快流”的政策指導下,該縣小煤窯迅速發展起來,加之該縣礦產資源管理機構幾經變化,曾先后由縣鄉企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴,管理水平低,在很短時間內為23個小煤窯辦理了采礦許可證,使所發采礦許可證礦區范圍界線不清,導致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區,形成地下暗河,導致事故發生。

該縣礦產資源管理部門的行為,違反了《安全生產法》第9條的規定。該條明確規定,依法對安全生產負有監督管理職責的部門依照有關法律、法規的規定,對涉及安全生產的事項需要審查批準或者驗收的,必須嚴格按照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,不得批準或者驗收通過。

因此,有關部門必須嚴格依法履行安全生產審批職責,不得降低標準和要求。該縣礦產資源管理部門違反法律的有關規定,對小煤礦審批不嚴,使一些根本不具備安全生產條件的小煤窯投入生產,不僅自身發生事故,還最終導致大礦發生特大透水事故。這個教訓是深刻的。該縣礦產資源管理部門直接負責的有關主管人員和其他直接責任人員應當為此承擔相應的法律責任。4、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是:事故發生的當天,該煤礦某采區回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經三次處理仍未解決問題,致使采區無法送風,瓦斯濃度超限。同時,負責處理的電工,是未經專業考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發現瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發生的主要原因有哪些?作為企業的主要負責人,應承擔哪些安全生產責任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產責任事故,事故的發生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產的必然結果。

首先,該礦安全生產管理混亂,安全生產管理機構不健全,安全管理人員數量不足,安全生產崗位責任制不落實,不能發揮作用,違章指揮、違規操作問題嚴重。如,這次事故從發生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時,如果安全生產管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規定及時排除隱患,就可以避免事故發生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發生。

其次,該礦安全生產投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發生的原因。

再次,對從業人員特別是特種作業人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經專門的培訓,特別是一部分采掘工未經專業培訓考核,取得特種作業人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產,生產經營單位承擔首要責任,而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產工作真正重視了,整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此,生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中,必須處理好發展生產與保障安全之間的關系,做到生產必須安全,不安全不生產。

為了保證生產經營單位主要負責人職責明確,《安全生產法》第17條規定:“生產經營單位的主要負責人對要單位安全生產工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產責任制;

(二)組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;

(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;

(六)及時、如實報告生產安全事故。

該案中,生產經營單位的主要負責人不履行法律規定的職責,忽視安全生產工作,應承擔相應的法律責任。5、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業,而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業。

在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節被軋斷。經醫院鑒定,屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?

【參考答案】

這是一起由于從業人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規程造成傷殘的生產安全事故。

《安全生產法》第21條規定,生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,未經安全生產教育和培訓合格的,不得上崗作業。第36條規定,生產經營單位人應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓,導致作業人員安全生產知識缺乏。在此條件下,作業人員違反安全操作規程進行作業,從而造成此次生產安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業人員由于違章作業,對此次事故的發生負有直接責任。6、?案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發包給本公司職工柳某。在工程建設中,柳某私下找公司負責人聯系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。

公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現場施工負責人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續組裝塔吊晚8點,發現塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。

【問題】根據《安全生產法》的相關規定,論述這起事故的主要原因有哪些?

【參考答案】

這是一起管理人員違章指揮、從業人員違章操作導致發生的生產安全事故。

根據《安全生產法》第16條的規定,生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件。不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見,城建公司沒有執行安全生產法律、法規,也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業。

同時,根據《安全生產法》第35條的規定,生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業時,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。本案中,現場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業人員也都存在違章作業問題。此外,該案中的施工作業還違反了國家有關特種作業安全管理的規定。起重機械作業屬于特種作業,其駕駛人員屬于特種作業人員。

根據《安全生產法》第23條的規定,生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經特種作業專業培訓,沒有取得相關資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發生的主要原因之一。7、?案例冒險作業引發瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產,某日,該礦地面11千瓦局扇停風,約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復了通風。16名工人下井后,測量瓦斯濃度為5.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風機?!毙⊥跽f:“這事人命關天,怎么能湊合呢,我可不敢下去?!V長說:“你是領導還是我是領導,聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ?。5小時后,井下發生瓦斯爆炸事故,包括小王在內的16名礦工全部遇難,直接經濟損失85萬元。

【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓是什么?

【參考答案】

這是一起強令從業人員冒險作業引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第46條規定:“從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業?!薄吧a經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?/p>

當前,一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄,或者片面追求經濟效益,見利忘義,置從業人員生死于不顧,在不具備安全生產條件的情況下,強令從業人員冒險作業,這種現象并不在少數。

本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴重超限,達到爆炸濃度,還強令工人冒險作業。同時,當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發獎金。這是一種嚴重的違法行為,應當依法承擔相應的法律責任。8、?案例安全評價機構出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團)有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后,在對項目進行考察時發現了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規定;二是,生產工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人?!?/p>

隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經濟貿易管理部門提出申請,省經濟貿易管理部門在組織專家審查時,發現安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點,經過進一步審查,發現安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。

【問題】本案中,安全評價機構應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構在當前形勢下,應發揮的作用和應秉持的原則有哪些?

【參考答案】

這是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務機構在經濟生活中將發揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構,包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構,是指接受生產經營單位的委托,為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前,這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔??梢哉f,安全生產中介機構無論對生產經營單位的安全生產管理工作,還是對政府有關部門的安全生產監督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明,是生產經營單位和負有安全生產監督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據,一些法律、行政法規也規定進行相關的生產經營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。

如,《危險化學品安全管理條例》第9條規定,設立危險化學品生產企業,應當向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規定,生產、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全生產監督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產,因此,《安全生產法》第62條明確規定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規定旨在明確安全生產中介服務機構的責任,增強其責任心。

因此,安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故,構成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應資格。

本案中,化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價,符合法律規定的。但是,在安全生產服務中心發現籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告;安全服務中心不堅持原則,為了一時的經濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產法》的上述規定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發現,沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰,沒收安全生產服務中心的違法所得,并處以相應數額的罰款,同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格。9、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進行外墻維修保護工程,一工人在大廈外墻架設以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調查及視察結果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請問:根據以上事故經過,如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護措施時進行高空危險作業,且無專門人員負責現場安全檢查和管理工作,而導致事故的發生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標準化操作規程和安全防護措施,導致這名工人僅依靠自己的工作經驗,進行拆卸工作,也是導致事故發生的原因之一。為在今后的施工中預防此類事故的發生,建議措施包括:

1)施工方應在每次施工前,對工人進行崗位教育和操作培訓。

2)在施工現場配備安全檢查員,負責施工安全和違章行為的查處。

3)保證安全防護設備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時許,在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經濟損失8000多萬元。

(一)600t×170m龍門起重機建設項目基本情況

(1)龍門起重機主要參數及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機結構主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構等組成。該機的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機結構主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風面積1300m2,由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿)與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術進行整體提升安裝。

(2)施工合同單位有關情況

2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業集團公司,以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上?!痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑?,以下簡稱電建公司、上海建設×××工程技術研究中心(丙方),以下簡稱建設工程技術研究中心、上?!痢量萍及l展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機結構吊裝合同書。合同中規定,甲方負責提供設計圖紙及參數、現場地形資料、當地氣象資料。乙方負責吊裝、安全、技術、質量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設備、工具(液壓提升設備除外);指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設備的配備、布置;操作、實施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術是丙方的專利)。丁方負責與甲方協調,為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月,負責吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實際上此項業務由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現場操作工人參加吊裝工程。

(二)起重機吊裝過程及事故發生經過

(1)起重機吊裝過程

2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結構吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日,建設工程技術研究中心進行主梁預提升,通過60%~100%負荷分步加載測試后,確認主梁質量良好,塔架應力小于允許應力。

2001年7月13日,建設工程技術研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時,主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內側纜風繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現場指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業,并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內側纜風繩,為建設工程技術8點正式提升主梁做好準備。

(2)事故發生經過

2001年7月17日早7時,施工人員按張××的布置,通過陸側(遠離黃浦江一側)和江側(靠近黃浦江一側)卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩,現場測量員通過經緯儀監測剛性腿頂部的基準靶標志,并通過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業(據陳述,調整時,控制靶位標志內外允許擺動20mm)。放纜時,先放松陸側內纜風繩,當剛性腿出現外偏時,通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏,直至恢復至原狀態。通過10余次放松及調整后,陸側內纜風繩處于完全松弛狀態。此后,又使用相同方法,和相近的次數,將江側內纜風繩放松調整為完全松弛狀態,約7時55分,當地面人員正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時,測量員發現基準標志逐漸外移,并逸出經緯儀觀察范圍,同時還有現場人員也發現剛性腿不斷地在向外側傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。

(3)人員傷亡和經濟損失情況

事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設工程技術研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。

事故造成經濟損失約1億元,其中直接經濟損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故調查組成員包括哪些部門?

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

3)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

4)導致這起事故的直接原因?

5)導致這起事故的主要原因有哪些?

6)導致這起事故的重要原因有哪些?

7)導致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些?

8)違反的有關法律條文?

9)根據《安全生產法》提出初步處理建議;

10)經濟損失程度級別屬于哪級?

11)應采取哪些措施預防同類事故的發生?

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導致這起事故的直接原因:

①剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中,由于違規指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內側纜風繩,致使剛性腿向外側傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。

5)導致這起事故的主要原因:

施工作業中違規指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現場指揮張××在發生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時,違反吊裝工程方案中關于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業要求。如有特殊情況進行調整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規定。未按程序編制修改書面作業指令和逐級報批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內側的兩根纜風繩,導致事故發生。

6)導致這起事故的重要原因:

吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩定驗算資料不規范、不齊全;對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點,特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結構穩定性沒有予以充分的重視;對主梁提升到47.6m時,主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮,對此情況下如何保持剛性腿穩定的這一關鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領。

吊裝工程方案及作業指導書編制后,雖經規定程序進行了審核和批準,但有關人員及單位均未發現存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業指導書在重要環節上失去了指導作用。

7)導致這起傷亡事故擴大的原因:

施工現場缺乏統一嚴格的管理,安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因。

①施工現場組織協調不力。在吊裝工程中,施工現場甲、乙、丙三方立體交叉作業,但沒有及時形成統一、有效的組織協調機構對現場進行嚴格管理。由于機構職責不明、分工不清,并沒有起到施工現場總體的調度及協調作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風繩后,未正式告知現場施工各方采取相應的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業具體情況告知乙方。導致滬東廠23名在剛性腿內作業的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議,在制定有關安全措施時沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進行充分研究并提出全面、系統的安全措施,有關安全要求中既沒有對各單位在現場必要人員做出明確規定,也沒有關于現場人員如何進行統一協調管理的條款。施工各方均未制定相應程序及指定具體人員對會上提出的有關規定進行具體落實。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實。

8)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

《安全生產法》第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第四十條兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

《安全生產法》第四十一條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

9)根據《安全生產法》第77條,依據事實、情節,追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任;

根據《安全生產法》第81條、82條及83條、,依據事實、情節,追究四方主要負責人的法律責任;

根據《安全生產法》第86條及87條,依據事實、情節,責令該工程限期改正;逾期未改正的,責令停產停業。

根據《安全生產法》第89條,對合資單位進行經濟處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅持科學的態度,嚴格按照規章制度辦事,堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現場施工違規指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風繩的“經驗”處理這次纜風繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內側纜風繩的做法,現場有關人員均未提出異議,致使電建公司現場指揮人員的違規指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓證明,安全規章制度是長期實踐經驗的總結,是用鮮血和生命換來的,在實際工作中,必須進一步完善安全生產的規章制度,并堅決貫徹執行,以改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況。不按科學態度和規定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當然、憑經驗、靠僥幸是安全生產的大敵。

今后在進行起重吊裝等危險性較大的工程施工時,應當明確禁止其它與吊裝工程無關的交叉作業,無關人員不得進入現場,以確保施工安全。

②必須落實建設項目各方的安全責任,強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理

在工程合同的有關內容中必須對業主及施工各方的安全責任做出明確的規定,并建立相應的管理和制約機制,以保證其在實際中得到落實。

同時,在社會主義市場經濟條件下,由于多種經濟成分共同發展,出現利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設工程中目前大量使用外來勞動力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對外來施工隊伍及臨時用工的安全管理和培訓教育,必須堅持嚴格的審批程序;必須堅持先培訓后上崗的制度,對特種作業人員要嚴格培訓考核、發證,做到持證上崗。

此外,中央管理企業在進行重大施工之前,應主動向所在地安全生產監督管理機構備案,各級安全生產監督管理機構應當加強監督檢查。

③有關部門應加強對高等院校所屬單位承接工程的資質審核,在安全管理方面加強培訓;高等院校要對參加工程的單位加強領導,加強安全方面的培訓和管理,要求其按照有關工程管理及安全生產的法規和規章制訂完善的安全規章制度,并實行嚴格管理,以確保施工安全。10、?案例某鄉辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉辦煤礦,設計年產量3萬噸,實際年產量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業人員無證上崗。三違現象嚴重,沒有班前會和交接班制度,井下作業任務和人員安排沒有統一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現象時有發生。

該礦煤塵具有爆炸性,井下未設置防塵

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論